漲幅未定、時刻已定:9 月 11 日 24 時的油價上調,是照規則跑出來的
漲幅未定、時刻已定:9 月 11 日 24 時的油價上調,是照規則跑出來的
油價調整能提前一週預告,甚至精準到生效的小時,因為週期、算式與上下限都寫在公開的規章裡。會變的只有幅度,時間表早就排定了。
民生消費裡,能把漲價預告到「幾點幾分」的項目不多,加油站掛的牌價是其中之一。抖音熱榜上的詞條寫得簡短:9 月 11 日 24 時,油價預計上漲。漲多少還沒蓋章,幾時幾分生效卻早就確定。這份確定感來自一套寫進部門規章的規則,到期就跑,無須任何人臨時拍板。
先把這次的事說清楚
本輪成品油調價窗口落在 9 月 11 日 24 時,換句話說,11 日結束、12 日凌晨零時的那一刻。依資訊機構目前的測算,屆時汽、柴油最高零售價格預計上調,實際金額以中國國家發展改革委(發改委)當日的正式通知為準。
在中國大陸,汽、柴油零售價實行政府指導價:發改委按機制訂出最高零售價,各地加油站照此執行,也可以往下打折。調整頻率固定為每十個工作日一次,所以 11 日生效的這一輪,往前推十個工作日,上一輪窗口落在 8 月底。若上調成真,11 日深夜起各站陸續換牌,12 日零時以後加的油按新價計費。
對駕駛人來說,真正值得弄懂的有兩件事:這套價格怎麼訂出來,以及「預計」兩個字該打多少折扣。
十個工作日,校一次時
國際油價在交易所裡每秒都在跳,加油站的牌價卻十天左右才動一次。可以把零售價想成一隻手錶,國際行情是標準時間:手錶不追著標準時間跑,每隔一段時間校正一次,把這段期間累積的快慢一次補齊。
這個校時的節奏是逐步調出來的。2009 年的成品油價格機制把調價週期定為 22 個工作日,且國際油價波動需超過 4% 才動;2013 年改革後,週期縮短為 10 個工作日,幅度門檻取消。改動的理由很實際:週期太長、門檻太高,零售價會明顯落後行情,預期心理反而讓囤油與惜售有操作空間。
校時時看的也不是單一油種。機制參考布倫特、迪拜、米納斯等地原油價格的加權平均變化,等於把幾個主要進口來源的行情合成一條基準線。另外有個容易忽略的細節:若按公式算出的調整金額每噸不足 50 元人民幣,這一輪就不調整,金額累進到下一輪結算。大陸媒體報導油價時常用的「擱淺」一詞,說的正是這種算出來差一點、於是按兵不動的情況。
四十與一百三十:行程的上下限
只看校時規則,油價似乎該完全跟著國際行情走,實際上還有一道保險。2016 年施行的《石油價格管理辦法》給機制加了上下限:國際油價跌破每桶 40 美元時,國內零售價不再隨之調降;站上每桶 130 美元時,原則上不調或少調。作用類似電梯的限位開關,轎廂到了頂樓或地下室就停住,行程之外不再前進。
地板價那一側另有去處。油價低於 40 美元時,本該下調而未調的金額全部納入風險準備金,用於汙染治理、提升油品品質、保障石油供應等支出。天花板那一側的考量則在抑制輸入性的成本壓力。這也回答了一個常見疑問:國際油價大幅回跌時,加油站的降價為什麼常常讓人覺得不夠徹底。規則本來就沒打算全程跟跌,行程在 40 美元處已經到底。
一升油的帳單,原油只佔一部分
理解漲跌節奏之後,還得拆開零售價的組成,才明白國際行情與加油發票之間的距離。以一升 92 號汽油為例,價格裡包含原油採購成本、煉製與儲運、批發零售環節的費用,再加上一串稅:每升 1.52 元人民幣的消費稅,13% 的增值稅,以及城建稅、教育費附加等隨稅加徵的項目。依油價水準不同,稅費合計大約佔零售價的三到五成。
這個結構說明了兩件事。其一,原油價格腰斬時,零售價不可能跟著腰斬,因為消費稅按升固定徵收,不隨行情縮水;從量稅的這種邏輯,與我們先前解釋過的買一贈一不另課一道稅同屬稅法在日常消費裡的兩個場景,一個問要不要多課,一個按量先課了。其二,發改委公佈的是「最高零售價」,允許向下浮動,這就是民營加油站與會員日折扣的空間來源。同一座城市裡不同站家的價差能到每升幾毛人民幣,長期來看,這個價差比任何一輪調價的幅度都更值得比。
「預計」是算出來的,發改委蓋章才算數
回到最初的詞條:調整還沒生效,媒體怎麼敢提前報「預計上漲」。答案不神祕。卓創資訊、金聯創、隆眾資訊這類資訊服務商,長期按同一套公開公式追蹤調價週期內的國際油價變化率,折算成每噸的調整金額,再依密度換算成每升,媒體引用測算結果,就成了熱榜上的四個字。規則公開,輸入的國際行情也公開,任何人照著算都會得到接近的數字,只差官方文書最後蓋章。
預估的誤差主要來自兩處:一是週期末端幾天的行情仍在變動,測算基準天天更新;二是匯率與均價取樣的口徑,各機構未必一致。窗口越近,預估數字越收斂。
這也是油價調整與一般漲價新聞最大的分別。同樣發生在九月,華為小米榮耀同日調漲手機售價靠的是各家自己的定價策略,漲幅與時點外界只能事後得知;油價的時間表卻早就寫在規章裡,幅度人人可算。可預測性高,投機空間就小,這正是機制設計想達到的效果之一。
對開車的人,差別在 11 日那個晚上
按歷次調整的量級,每升變動多半在幾分到兩三角人民幣之間,一箱 50 升的油,前後差額大致是一瓶飲料到一份早餐的價格。在意這筆錢的駕駛人,可以在 11 日 24 時前把油加滿;不過為了幾塊錢專程繞路,多燒的油可能就把差額喫回去,這筆帳按自己的裏程算最準。
更實際的作法是把力氣花在選站上。最高零售價全國按機制統一換算,折扣卻各站自理,跨站比價的長期效果遠大於追逐任何一輪漲跌。至於不開車的人,這輪調價的影響走的是另一條路:柴油上調會進入公路運輸成本,再慢慢反映到快遞、生鮮與各式商品的到貨價格裡,幅度小、時間慢,帳終究會記到消費端。
下一輪窗口,自己就能排
從 9 月 11 日 24 時起算,扣掉週末與假日,十個工作日後就是下一輪窗口,日曆上自己排得出來。窗口前看到的任何預估一律當參考,發改委當天的正式通知才算定案;看到國際油價劇烈波動時,記得機制還有 40 與 130 美元的上下限,行情再極端,零售價的行程也有限度。
油價新聞年年有,規則卻很少改。記住十個工作日的節奏、稅費在價格裡的位置、預估與公佈的分際,之後再看到「某月某日 24 時油價調整」的詞條,就能自己判斷,該不該在那一晚之前先把油箱加滿。